Денис (имя изменено) год добивался назначения пособия на ребенка в Польше, где сейчас живет семья. Все дело в том, что у Управления социального страхования (ZUS) возникли сомнения в том, что у мужчины есть доступ к польскому рынку труда. Не выдержав, беларус подал жалобу в суд — и получил выплаты сразу за 12 месяцев. Но в этом году у него снова возникли трудности с назначением выплат. Он рассказал MOST о затяжной проблеме.
Денис приехал в Польшу вместе с супругой и ребенком в 2021 году по визовой программе Poland Business Harbour для IT-специалистов. Он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, а затем получил временный вид на жительство на основании ведения бизнеса в Польше.
Ежемесячное пособие на ребенка, которое положено всем детям, тогда составляло 500 злотых. А для его получения иностранцу нужен был легальный статус и возможность работать в Польше. Так что проблем с получением пособия не возникло. Но оно каждый раз назначается только на год, дальше нужно подавать новое заявление — на следующий год.
Первые трудности появились в 2024 году. Тогда ZUS впервые потребовал от Дениса подтвердить, что у него есть доступ к польскому рынку труда. И с этим возникла проблема: оказалось, что этой информации нет ни в решении о предоставлении ему ВНЖ, ни на самой карте побыта. Денис пытался объяснить свою ситуацию ведомству по телефону и в переписке. После одного из звонков на инфолинию пособие было назначено.
В 2025 году Денис устроился на работу как штатный специалист. Во все нюансы оформления трудовых отношений он не вникал: формальности улаживали юристы работодателя. Они объяснили лишь, что все законно. MOST предполагает, что, поскольку ВНЖ мужчина получил на основании ведения бизнеса, для его найма работодатель оформил декларацию (oświadczenie) о намерении трудоустроить иностранца.
«Идите к воеводе»
После трудоустройства, в 2025 году, Денис снова подал заявку на пособие. К тому моменту оно составляло уже 800 злотых в месяц. ZUS снова потребовал от него подтверждения доступа к польскому рынку труда.
Опираясь на предыдущий опыт, мужчина попытался решить вопрос через горячую линию ведомства. Однако на этот раз обращения не принесли результата.
— Доходило до того, что мне говорили: «Идите к воеводе и меняйте децизию (решение о выдаче ВНЖ. — Прим. MOST)», — рассказывает беларус.
В итоге спустя месяц после подачи заявления Денис получил отказ в назначении пособия. Беларус решил его обжаловать. Но полгода реакции на его апелляцию не было.
Тогда беларус отправился в ZUS лично. Сотрудница сказала, что нужно еще немного подождать. В конце концов Денис подал ponaglenie — требование ускорить рассмотрение дела. Однако и эта мера не помогла сдвинуть вопрос с мертвой точки.
«Зачислились деньги за весь год»
Следующую попытку добиться справедливости Денис предпринял еще примерно через пять месяцев. На этот раз он подал жалобу на бездействие органа в воеводский административный суд. По словам мужчины, процедура оказалась несложной — через сайт ZUS.
Ровно через две недели Денис наконец получил положительное решение — ZUS признал его право на пособие за весь период ожидания — с 1 июня 2025 года по 31 мая 2026 года.
— Еще через две недели мне зачислились деньги за весь год, — говорит мужчина.
Это 9,6 тыс. злотых (7360 рублей, или почти 2500 долларов).
Поскольку вопрос с выплатами был решен, от дальнейших судебных претензий мужчина отказался.
«Уже подал жалобу на бездействие»
В 2026 году Денис снова подал заявку на выплату пособия. С этого года правила назначения выплат иностранцам стали жестче: нужно, чтобы родитель был активен на рынке труда, а ребенок школьного возраста был охвачен польской системой образования. Денис говорит, что соответствует этим условиям. Но ответа от ZUS он пока не получил.
Собеседник готов опять отстаивать свои права.
— Уже подал жалобу на бездействие, — рассказывает он.